高句丽族继承古朝鲜和扶余的生产力和文化，很快地发展起来，第一个走上了封建化的道路，也最先建立了封建国家。初期，朝鲜高句丽人定都于国内城(今天中国东北的集安)。建国时起主导作用的是泪奴部、绝奴部、顺奴部、灌奴部、桂娄部等五个地区的大封建势力。新的封建国家高句丽的建立，在赶出汉朝侵略者，加速奴隶占有制社会的崩溃方面成了重要的转机。高句丽是基于贵放民主施政的国家。国王不能行使专制权，国家的重要问题和审判只能根据贵族评议会的决议办理。高句丽的A种统治制度，随着领土的扩大和国力的强盛，逐渐得到完善和加强。高句丽国家的统治阶级，是国王、王室贵族古邹加、贵族大加、相加和上层平民即豪民，被统治阶级是占居民绝大多数的自耕农、农奴一般的农民下户和短工。高句丽把合并封建势力，扩大领土的过程中获得的土地和人民一般都收归国家所有，但有时把其中的一部分土地分给贵族作领地。